172章 君在外，将命有所不受（2 / 5）

离开女皇行宫时，威廉只是默默叹息一声，没有说什么。

希芙在帝都时，大家都觉得她是个喜欢惹是生非的花瓶，出走时还有不少大臣长出一口气，其中也包括他。

等希芙离开后，威廉逐渐意识到皇帝存在的意义。

帝国太大了。

每个大臣背后都有利益团体，而这些团体利益并不一致。

就像海外事务大臣，他当然希望拓展更多殖民地。但内政大臣和财政大臣并不这么想。

殖民地扩张可以给帝国带来利益，但不能凌驾于帝国之上。

并不是每个殖民地都能像巴拉特一样富庶顺从。

有的地方物产丰富，但民风剽悍，维持殖民地的代价很大。

帝国花了钱，获益的却是外放的总督，帝国中枢自然不乐意。

总督们和海外事务大臣利益一致，和本土的官员却有矛盾。

像这样的矛盾简直数不胜数。

帝国实在太过庞大，就像直入云霄的大树，各种利益关系网盘根错节。

就算威廉首相这样精明能干的大臣，也无法调和各方关系。

如果女皇能回帝都就好了。

女皇虽然年轻，但毕竟是正统皇帝，号召力非同一般。

她才来汉撒没多久，原本各怀心思的海外三省就团结起来，这就是皇室的号召力。

没有女皇坐镇，威廉有很多想法都无法实施。