《大唐防旱手册》出炉（1 / 7）

1.1目的

为了适应未来我大唐诸侯国可能出现的各种抗旱工作需要，保障我大唐诸侯国老百姓日常生活，生存的可持续发展，促进人与自然和谐，增强干旱风险意识，加强防旱抗旱措施，提高抗旱应变能力和抗旱主动性，减轻旱灾影响和损失，制订本旱灾应急预案。

1.2工作原则

坚持依法抗旱的原则：坚持实行当地所属官员层层负责制，统一指挥，统一调度的原则；坚持“以防为主、防抗结合”的原则；坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一半”的原则；坚持周边所有可用水资源可持续利用的原则；坚持符合当地特色、合理、实用，更于操作的原则。

1.3现状

我大唐诸侯国从历史考证其旱灾害频繁，以夏旱、秋旱或夏秋连旱为主，还交替出现春旱、冬旱。我大唐诸侯国干旱地区主要分布在黄金粮产区，黄河中原两岸，两广，两湖，东北大部，其次是西北边疆，及其陕，甘，宁等其他各个地区。其特点是来势猛、发展快、时间长、频率高、范围广。造成干旱的重要因素还是气候、生态失调和水利工程设施分布不均、工程老化等问题所致。

1.4适用范围

本预案适用于我大唐诸侯国所有疆域内发生轻度的应急抗救，响应发生严重干旱、特大干旱灾害。

一旦发生灾情尤其是旱灾时候，以我西北边疆贺兰山众部为例：

要第一时间成立抗灾应急指挥部机构：应急机构由我边疆萧府为主，其各级府衙及五部核心人士为辅助，要及时成立以下部门：调查监测组、灾情评估组、工程抢修组、气象预报组、交通保障组、物资供应组、灾民安置组、资金保障组、医疗卫生组、治安保障组、宣传报道组、应急送水组、抗旱服务队等。

（1）调查监测组：由五部之育阁及西北边疆各部精通天文，地理等专业人士牵头，会同萧府主政人士及辖下府衙官员等相关人士组成。

（2）灾情评估组：由萧府牵头，会同当地所属府衙主政官员、会同精通天文，地理，农业，水文等相关人士组成。

（3）工程抢修组：由工阁，会同虎阁，豹阁精英军士及白衣军所属部门组成。

（4）气象预报组：由育阁，蛇阁，天网等有着丰富天文气象经验人士牵头组成。

（5）交通保障组：由五部之工阁，墨家精通木工消息机关之人士组成。

（6）物资保障组：由区萧府主政人士及影部下属金阁，木阁，水阁牵头，会同天杀，地杀，等相关人士组成。

（7）灾民安置组：由我萧府及辖下所有各级衙门分区域分片管理组成。

（8）资金保障组：由我财部牵头，会同萧府主政人士组成。

（9）医疗卫生组：以神医孙思邈及所率领的药阁，毒阁直系人员组成。

（10）治安保障组：由各府衙役及天杀，地杀，人杀专业人士组成。