五三九、两院三台十二部（2 / 3）

随王楷来的有十余名护卫，都相当年轻，看上去甚是精悍。孙诚心中有数，此时王楷来向他行礼，他顺手将之扶起：“不必多礼了，我与你父相交多年，自然要来迎接。”

这是以长辈自居，王楷身边的护卫有面露怒色者，王楷自己倒不觉得什么。

论年纪，孙诚比王楷要大十余岁，也可以称得上长辈；论权势，孙诚在高丽当总督时，几乎是高丽的太上皇，其国内政外交，都可以过问；论身份，孙诚此前是流求总督，据闻很有可能在新朝任宰相，身份更是非凡。

“我几时可以见到济王殿下，多年不见，我很想念他老人家，迫不及待要得到他老人家的教诲！”王楷装出雀跃的神情道。

周铨当初在江华岛与王俣相见时，王楷也跟在身边，故有此语。孙诚呵呵笑了两声：“今日便可以见到，正好，你在这儿还可以见到两位你父亲生前想见的人。”

“何人？”王楷好奇地问。

“见到就知了。”孙诚卖了个关子，引着王楷登上一辆马车。

水泥路上马车行驶得非常平稳，王楷略有些好奇地东张西望，道路两边的树木开着鲜花，路上的行人见到这辆车子，有不少脱帽鞠躬或者抱拳行礼的。这些人当中，除了与王楷一样的黄种人，还有大胡子的白种人、浑身黝黑的黑种人。

他们的服饰也各不相同，唯一相同的是，每个人脸上洋溢着灿烂的笑容。

在看到这辆马车时笑容特别亲切谦卑。

“这辆车是华夏内阁座车，车用黑牌，牌号是甲零零零五，故此他们都如此谦恭。”孙诚解释道。

王楷昂起头，心里暗道，终有一日，我也要让高丽的车也令四夷宾服、远人来投。

不过很快他意识到一个问题：“华夏内阁？”

“正是，济王以为，如今天下，无论是宋、辽旧土，还是流求、济州新地，皆属华夏，故此在宋、辽之上，乃华夏大国，故置华夏尚书省，管理诸邦事宜。尚书省之首为内阁总理诸事官，以华盖殿大学士充任，亦称为总理……”

周铨这次回济州，最重要的事情，就是改组原来的东海商会，将之转成一个政府。

孙诚解说的，就是周铨这个政府机构设置。

中央设尚书、中书、门下三省，其中尚书省总领国家军政庶务，中书省负责立法议政，门下省负责监察司法。这样一来，行政权、立法权、司法权相对分开，互不统属，既避免了权臣权力过大，又能够明确权力分工。

尚书省下设有十二部，分掌工业、农业、教育、卫生、科技、财籍、交通、水利、铁路、军务、文娱、外务，这十二部首领可称尚书。中书省设中书院、枢密院两院，每院人员若干，一应法律条令，须得经此两院决议之后才可制定生效。门下省又设三台，分别是御史台、谏议台、三法台，谏议台监督官员职司，三法台掌管司法，御史台复核三法台的案件处理。

王楷听得头昏脑涨，忍不住说道：“周公既是建制，为何不用原先的三省六部之制，而是要弄这个两院三台十二部制？”

他随口说出的两院三台十二部制，后来倒成了这种制度的正式名称，哪怕此后十二部数量有增有减，最多时多达二十七部，但两院三台十二部制的名字却是传了下来。