第五十六章 一九三八年的工商计划（超长章节）（2 / 5）

我听说在四平地区甚至出现了和现在的那些土匪差不多的村干部，在村子里欺男霸女，强买强卖，一不开心甚至随意杀人都会干出来，甚至整个村子内所有的关键职位都成为了他家的私产，自己下去，兄弟上台，儿子干干民兵队长，儿媳做做妇女主任，自己一家吃饭的时候就可以开个完整的村委会了。

可惜我这里没有资料，要不然我就拿出来给您看看了。而这些奇葩的现象的出现都是由于我们党的执政触手退出乡村，在村一级搞所谓的村民自治或者民主选举导致的。

民主，自由，这些美好的事物背后必须要有扎实的监督与管理作为基础，更是要高水平的教育覆盖来保证的，在当下的社会状态下，民主在农村的普及完全就是不靠谱的行为。”

“凯新同志，我们党当时为何会把执政能力从乡村撤出的？”

“这个说来话长，主要是因为80年代我们共和国与美利坚有短暂的蜜月时期，那时候美利坚对我们有过要求逐渐过渡到民主社会的要求，而当时的党中央也想尝试下在当时的华夏社会是否有了实现全面民主的条件，因此开始进行乡村民主自治的方案，废除了原有的基层干部流转执政制度。

而这一政策带来的恶果就是出现了我们上面看到的这些直接破坏我们党执政形象的人和事，老百姓其实都很现实，他们不会去追究这些丑恶现象的根源，他们只知道这些人是他们的村支书，是我们党在他们村子里的干部，他们有问题就是我们党有问题。”

听李凯新说到这里，一直皱着眉头的毛润泽默默地掐灭了手中的香烟，随后开口说道：

“凯新同志，这就是你当初和我说的没有监督就不可能保证组织的一贯健康吗？”

“是的，主席，我相信首长们的人品，但是我们不能保证几年，几十年后的那些党员们也能各个保证自己的操守啊，一个组织的自洁能力不是靠几条理论来形成的，而是靠一个强有力的监督和管理机构来实现的。”

“恩，凯新同志，这个我知道了，到时候中央要专门就党风建设和干部监督的问题开个全体会议，到时候你的那些资料好好整理下，需要在我们的干部面前好好的点一点了，你说的这种干部，这个会议室里大概是没有，但是整个组织里我可不敢说真的没有。

现在继续刚刚的话题吧。”

“好的，我来具体说明下我们的农村发展计划。根据我们国内大部分地区的农村现实，届时我们的基层组织的最小单位就是人民公社。当然对外也可以称为村。

公社的主要职责一是实现我们党的最基层行政管理，对公社内的居民进行户籍，治安等基础管理，并负责整个村子内部的基础设施的建设。既由公社出面组织公社内的居民在农闲时进行水利，道路，水电煤等基础设施的建设。这部分是公社的重中之重。也是以后我们农村工业化程度提升的基础。

第二个职责就是对社会风气进行导向，并为居民解释政府政策，完成上级单位布置的任务等工作，其中主要负责对公社所在自然环境的分析，评估，保护，对农民在农业生产中的问题进行指导，管理维护并合理分配前期较少的农业机械等任务。”

“凯新同志，不是说农民主要还是依靠土地承包来进行农业生产啊，那么生产物资按道理应该属于农民自身啊，为什么要把分配任务交给公社，这不是依然会出现你前面讲的低效的问题吗？”

“张部长，这个问题我深入说下。在生产物资的问题上，我们建议初级生产物资集体所有，为什么这么说，是因为，在后世，当公社制度结束后，曾经出现了很多愚昧的生产物资分配方式。

在后世的陕西，曾经有个村子在公社解散后将当时公社唯一的一辆拖拉机拆成零件每人分一份回家，为什么会出现这种不合理的对待生产设备的状况？因为农民常常都是短视的，只考虑眼前利益的，你说他愚昧也好，缺乏教育也罢。但是这是现实摆在眼前的状况。这个故事推荐各位首长看一篇后世的短篇小说，名字叫《乡村教师》，对这种现象进行了极为深入的刻画，届时我们会将其归入资料之中。

对于我们国内现在农村行政状态来说，不能缺少一个强有力的行政部门来进行发展上的指导和规范，在我们党出现之前是地主阶级在主导华夏农村的发展，而我们党则应该为农民们提供更为有效更能体现公平公正的行政制度，为他们指出致富之路。”

“那么如何避免这些集体所有的生产资料在分配和使用上的效率低下与不公平呢？”