第九百三十六节 刺史之制（2）（5 / 8）

不过，这正是官僚们最擅长的手段了。

去掉那些对他们有威胁的东西和制度，留下和形成有利于他们的东西和潜规则。

一个个原本立意不错的制度，在漫漫长河中，最终成为了天下的弊病。

所以，刘彻已经决定，在一开始，就不给他们留下太多渗透和演变的漏洞。

通过丞相与御史大夫的联合推选制度，来杜绝可能的私相授受。

又通过皇帝来决定谁是正谁是副来强化君权。

当然，仅仅如此，还是不够的！

还要通过对刺史制度的本身设计来规避风险。

“刺史，任期为四年，每一位刺史及刺史中丞，不可连任！”刘彻将自己构思的刺史体系说出来：“刺史及刺史中丞，不可插手除六条核查之法外的任何事务，更不得干涉地方正常官员任免，尤其不得干涉军政！”

文官不干军，武将不干政。

这是刘彻一直在努力的工作。

将文武分野，各司其职，互不统属，更是刘彻的理想。

武将带兵打仗，文官治理民政。

彼此井水不犯河水。

以文御武，或者以武凌文，都可能发生灾难。

当然，在汉室，武将永远会占据先手和优势。

因为，丞相只能出自列侯，而列侯只能靠军功。

所以在实际上，未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。

这也是汉室政权的天性。

“刺史，有员五十五人……”刘彻却是接着说道：“皆以尚书郎选任！”

这五十五个刺史属官，当然指的是有编制的有秩。