第504章 南征(2 / 3)
“不管怎么说,这是好事。杨素有什么要求吗?”易风问。
“没有。”刘文静摇头。
易风倒是有些奇怪了,“他没有要求我们派兵支援什么的?”
“没有。杨素奏折中说,要为朝廷诛灭史万岁逆贼,为朝廷收复陇右河西。”刘文静如实回道。
“越国公很有自信啊,以三万对史万岁五万,而且是孤军在外,关中的杨秀又随时可能派兵增援史万岁的情况下。嗯,其忠心可嘉,勇气可鼓。草诏,为嘉奖忠义,表彰勇猛,特进封杨素为楚国公,食邑五千户,加太傅,并升尚书左仆射,授征西平叛元帅,其所部麾下将领军官皆加勋一转,官升一阶,士兵皆记功一件,赐钱十千。”易风对于杨素的效忠那是相当的高兴。
“杨素能击败史万岁否?是否下诏让杨素率所部撤往丰州,或者干脆直接从丰州出塞退入河东?”刘文静提议,毕竟杨素只是一支孤军,史万岁同样是名将,兵力比杨素多,而且还有杨秀做依靠。杨素这支兵马虽不多,可却很重要。处于陇右灵丰,占据着河套,虽然也已经在关中西北的萧关之外,但有这支一支属于朝廷的兵马在,那对杨秀就是一个威胁,能替朝廷牵制杨秀,甚至在关键的时候做为一支奇兵。而若是杨素与史万岁交锋,三万打五万,就算能打赢,肯定也伤亡不少,到时孤军在外,说不定就要被杨秀给趁机灭了。因此,保存杨素这支兵马,绝对比他去跟史万岁硬拼强。
“给杨素的诏书上给他这个建议,但最终决策权在他。”易风想了想后,没有打算直接强行下令。杨素这样的人,估计他就算下令,对方也不一定理他,还是让杨素自己决定吧。
杨素的归附,让易风心情大好,一扫之前的烦闷。
当天,易风稍后就在金墉城中召开了一会重臣会议。
会议上,易风终于宣布撤消总管制度,而开始推行省制。对于朝廷现在的实际控制区,正式以山河形势划分为河东省、河北省以及河南省、京东省、塞上省、塞北省这六省,并以洛阳为东京、太原为北京。其中塞上省也就是燕山北面怀荒与奚境南面部份地区。而塞北省则是原来幽州府下三蕃二十一羁縻州。原本还准备设立辽西省,不过眼下辽西由韦冲占据。易风也不打算指着地图划分来虚的。
京东省则是把河南地区的汴水以东地区分割出来,形成河南省和京东省。
每省设承宣布政使司。提刑按察使司,都指挥使司三司,承宣布政使司设左右布政使各一人,是本省的最高行政长官。提刑按察使各一人,负责司法之事。本省的军事防务则由左右都指挥使负责,三司权责分明。不过具体方面,左右都指挥使司也仅是一个统领衙门,并不能直接统领各省的府兵、禁军、边军、预备乡兵民团等,他们的职权受到了严格的监管和限制。没有枢密院的调令,都指挥使无权调动十人以上的兵马。实际上与原来朝廷对于各卫的骠骑将军、车骑将军以上的高级军官一样,只有得到调令,他们才能统兵,平时不过是负责一省兵马的行政而已,就和如今的兵部一样,主要负责的是行政和后勤。如此一来,取消了原来大小总管们拥兵统兵的大权,使得朝廷的军队和军官们都如原来的府兵和各卫将领一样。削去了那种极强的兵权。
“李长雅为河北左布政使、李渊为河北右布政使。元雅为河东左布政使、李敏为河东右布政使。元褒为河南左布政使、柴慎为河南右布政使。高第为京东左布政使、杨义臣为京东右布政使。徐德言为塞上省左布政使、李百药为右布政使.......”
一连串的省级官员的任命宣示,在场的则上前听旨,谢恩。虽说是省级官员,相当于原来的大总管级别了。每省都管理着十余州,可实际上三司分立,却使得一个行省有六个同级别的主官。分掌三个衙门。并且最重要的军事权实际都指使司并没有,因此省比起原来的大总管府。权柄远远不如。管民的只能管民,管法的只能管法。管军的甚至还只能管军队的行政后勤。如此一来,唯一算是比较有实权的只有布政司,但却也只能管民政,连司法权也削掉了。基本上就算是个大一点的州刺史,布政使却又有了两个。因此,第一任各省三司主官任命,最重要的还是布政使的任命,而且就算是布政使任命,朝中如高颎等人也并不那么在意了。布政使根本不如原来的大总管,甚至连中总管都不如,勉强能算个小总管,因此也没什么可争的。当上了,也没什么好高兴的。
不过易风对这第一批布政使还是下了番功夫的,尤其是比右布政使略高一点的左布政使,用的都是自己人,岳父、舅父、义父、老师等绝对可信之人,右布政使则安排了如李渊杨义臣等前幽州府诸总管们。
六省的布政使任命后,又任命了各省的提刑按察使、都指挥使,都算不得什么实权重职。