第三十六章 大员地位之争（2 / 4）

内阁拟定的《临时战争税法案》，几个月前就由众议院完成了第一轮草案的听证，并提出了修订意见。但第二轮草案内容，却又一次显示出众议院不少人在承担“国家责任”问题上在故意拉低标准或转移视线。

随着海外战略布局的展开，华美未来几年会面临多场对外军事行动，从而迎来战争费用支出的最高峰。就算是早几年内阁就在财政上做了提前准备，每年都从财政收入中拨出若干资金充入国家专项军事储备账户，以防止到时无钱可用，但目前积累的总数也不过400万出头。

这次的《对欧军事支出拨款》一下子就要提走一半，剩下的是绝对不够今后的预计开销的。

为了继续充实国家专项军事储备金账户，内阁财政部和国防部才联合起来申请一部为期三年的《临时战争税收法案》，并希望增发国债。以保障相应支出。

按照内阁的本意，这笔临时战争税将只针对注册资本达到20万元以上的大型和特大型企业，在原有企业经营税的基础上再增收3%的临时战争特别税。

但最初的版本显然受到了众议院的干扰或抨击，因为这部临时战争税法案明显就是继续从某些垄断大户身上抽油。

根据华美相关企业法律的定义。特大、大、中、小、微型的企业规模的五档划分标准分别为：注册资本达到100万元、20万元、5万元、1万元、1万元以下。

关如中内阁最初的意愿显然没有打算让这笔临时战争税覆盖面过广。

一来二去争论了快两个月，最终关如中又不得不再次做出妥协，临时战争税的征收门槛被改为了注册资本超过1万元的小型以上企业，但税率降低到了2%。

表面上征收税率减少了，但实质覆盖面却一下子扩大了无数倍，反而将大量的中小企业都囊括了进来。表面上弘扬一种“国家兴亡、匹夫有责”的精神。却将本来应该由垄断寡头承担的社会税负转移了不少。

这大概就是作为保守派的关如中总理当政的最大悲哀：虽然打十年前开始，内阁从国会手中夺回了许多行政决策权，但本届内阁几乎就无法在某些立法问题上搬动强势的众议院。

只要涉及到关键利益，无论是自由派、进步派还是中立派，都立场出奇的一致。建国二十五年之后，垄断资本主义的天生恶劣性可以说在华美本届的众议院里演绎得淋漓尽致。

“征收临时战争税很有必要，但目前的方案问题很大。建议众议院与内阁重新协商。现在中小企业受出口贸易萎缩的大环境影响还在继续，对这种临时加税法案，我们一定要慎重。”

见在场的许多人都默不作声，和众议院议长周毅无言地交换了一次眼神后。齐建军直接就给这份典型的自私方案判了死刑。

不管这种态度是否是所有参议员的一致意见，但齐建军的霸气还是让所有众议员选择了沉默，但各自脸上的表情都很精彩。

……

“最后一个议题，关于内阁、国家安全委员会、外交部远东事务司负责人金小寒联合提交的《大员问题处理意见与远东局势分析报告》的反馈。”

“本来因为去年郑芝龙的搅局。已经打乱了我们最初的远东军事行动方案，但是就在半个月前，大员又闹出了军事政变！颜思海去世后，拥护颜思海二儿子上位的思想在大员岛还是大有市场，还好颜思成并未在这次动乱中出事。否则问题就闹大了。”

“虽然政变被亚洲舰队和远东地区司令部给压住，但这次大员内部的政治动荡，再次暴露出国家安全委员会在远东战略的规划和执行过程中总是太过主观、太过乐观，而没有考虑到更多更细微的影响因素和明朝的封建政治文化氛围！”