第三百五十八章 不能太人性化(2 / 6)
外国货轮来滨江港,港监局的检查则比较“人性化”,主要检查相关证书和手续齐不齐全,货轮有没有危及航行安全的重大缺陷,远没人家查我们的货轮那么严。
人家遇到困难,甚至会提供力所能及的帮助。
除了未经允许闯入长江的外轮,这些年从未因为船舶缺陷根据国际公约和国内的法律法规滞留过外轮,处罚的也很少。
之所以对人家这么好,并非崇洋媚外,主要基于几个方面考虑。
首先,我们自己的货轮比较老旧,在管理上正在努力跟国际接轨。中国加入wto还有个缓冲期呢,所以在这方面不能太较真,不然就成选择性执法了。
二是现在要以经济建设为中心,如果检查太严格,处罚太重,外轮就不愿意来滨江港。把人家都吓跑了,怎么发展港口经济,又怎么出口创汇。
去年全国的外汇储备只有五百多亿美元,而需要用外汇的地方那么多,出于进出口考虑,执法要讲究尺度。
再就是开展psc检查不但要精通国内的法律法规,也要精通中国这些年来加入的各种关于海事的国际公约。
这个精通不是看看那么简单,而是要真精通。
比如你滞留一艘外轮,人家对滞留的理由不服,会向注册的船级社反应,外国的船级社会联系中国船级社,船东甚至会找验船师第一时间飞过来,就你滞留货轮的理由进行核实。
你必须有理有据,要让人家心服口服。
而我们的安检员由于学历等原因,真正精通国际公约的并不多。
总之,这是涉外执法,要谨慎谨慎再谨慎。
汤局头一次遇到外籍船员有可能持假证书的情况,摸着下巴问:“咸鱼,你见过那几个船员?”
“见过,不然我也不会怀疑他们是假船员。”
“能核实吗?”
“想核实他们的证书真假,最权威的办法只有通过我们中国的船级社联系发证机构。”
联系国外的发证机构核实,想想就知道没那么容易。