第五章（2 / 2）

等到太医们相聚离开后，佐弘向佐天望深深地行了一礼，道“臣恳请大王即日起开始上朝，以稳定朝廷，稳定我大瀛社稷。”

“这也太快了吧，一国之君什么的我可没有一点经验啊。”（谜之音：谁会有这种经验啊？

不过佐天望也明白，即使他现在不想这么做也不行，退一步讲，瀛国要是真的走到了无法挽回的地步，那他作为瀛国的一员，肯定也好不了，倾巢之下安有完卵这个道理他还是明白的。

“最近的一次朝议是什么时候？”佐天望问道。

“明日早上。”

“既然如此，陈大人先把当前的问题说说吧，让我有个大概了解，以免到时候在朝堂上被众人牵着鼻子走。”

“臣遵命。”陈颂回道。

正如佐天望所料，瀛国目前的大小问题还真不少，其中最为重要的就是粮食短缺。

瀛洲城的东部是一片广袤的平原，其温度相对比较温暖，年降雨量充足，而且靠近昌江灌溉条件十分优越，长期以来以水稻种植为主，可以做到一年两熟甚至三熟，是一片得天独厚的粮食产区。

不过，在数年前，瀛国朝廷推行了“生产集中制”国策，让这片主要粮食产地的命运变得不稳定起来。

“生产集中制”国策，即在适合粮食生产的区域划分大小耕种区域，允许个人或集体（一般为村庄以租赁土地的形式进行耕种，由朝廷主导的名为“粮监营”的机构集中运作监管。为保证粮食产量，在租赁土地之前“粮监营”会根据土地面积大小规定上交的粮食产量并收取个人或集体一定的税款用作抵押，每年度上交粮食满足规定，抵押税款退换，否则会直接扣除。

同时，“粮监营”会派出有经验的农业官员进行种植指导，同时也会协调包括耕种用器具和牲畜等生产工具的分配并保证灌溉用水来源稳定。

从现代农业角度分析，这个国策本质上是一种初级的农业集体化政策。