第二十八章 政务改革 发展南边（1 / 4）

拜占庭帝国早期总督，由皇帝亲自任命，权力非常大。

尼西亚帝国与拜占庭王室只是姑表外戚关系，只要投靠尼西亚帝国的，给的自主权非常大。因为尼西亚帝国也很弱小，看好他是因为进取心，最后拿下了君士坦丁堡。

所以总督制远比军区制更适合尼西亚帝国。

总督监管着行政管理和广泛的司法活动，并且负责其辖区的税收。法律、公路、邮政系统、公共建设、食品供给、兵士征召、军械生产、辖区内的商业、商品价格等多项事宜。大政区总督有各自的府邸，手下有两类官员，一类是行政司法事务官吏，一类是财政官吏。

总督府，罗希姆诺城堡。

罗希姆诺城堡外城，建有行政司法事务官吏办公区域、财政官吏办公区域和军事办公区域。

按照拜占庭时期总督是不能监管军事，但是张鲸解释是，将在外君命有所不受。

老子自已掏腰包花钱整起来的军队，你告诉我不能指挥他们。为此事，有贵族反对。总督张鲸还以通敌罪为由，没收了这个贵族的家产充公，并且还关押起来干苦力。

“官吏考核业绩总结，任命默埃里为罗希姆诺行政官，任命波克男爵为征收官员，任命莱克男爵为海关卫士。

总督府设立六部和市舶司。

设立吏部：管理选拔人才

设立兵部：管理海陆作战

设立户部：管理户籍和农业

设立工部：管理工匠和制造

设立礼部：管理外交和教育

设立刑部：管理罪犯和抓捕

成立市舶司管理港口进出口商品，这是东方大国宋朝成功的经验我们必须借鉴。