第355章 魔鬼细节（1 / 2）

如果说谢双瑶是光着身子魂穿到这个世界上, 没有带来任何金手指的话，她其实反而不会有现在这些艰难的时刻，就团结家里人, 首先在彬山站住脚, 然后设法跑路到南洋去，躲过明末清初的人口梳理，能在南洋取得多少成就，那是之后的事情。但是，她应该不太会有改变政体乃至自己称王称霸的野心，能做个南洋富家翁就是很不错的结局了。

这和身为女子, 必须翻越的偏见藩篱有关, 其次还有就是生产力上跨越不过去的障碍, 谢双瑶倒是可以装神弄鬼那样的话，她肯定会把自己神格化，是没有搞什么破除迷信的资本的，谢双瑶之所以可以大鸣大放，在思想上迈出极大的步子，其实是因为她有数百年后的生产力背书。这一点还是毋庸置疑的。

不过，这样移植式的玩法, 虽然很多时候让人心神舒畅, 有种就该这样, 不然岂不是白重生一场的感觉，但带来的烦恼也是无穷无尽的, 刚穿越时，谢双瑶有很多拍脑袋式的做法，现在看都是坑了自己，譬如说政审分, 这个政策在当时看，哇，太妙了，真不知道别人怎么就想不出这点子，可等现在，治下人口多于百万之后，谢双瑶人麻了政审分这个制度，是建立在一套高度流通的档案管理体系上的，人少的时候还好，现在人多了，该咋整在这上头她打算付出多少行政成本

首先，档案管理制度这东西并不新鲜，敏朝也有档案管理制度，按照道理来说，一个合法的百姓，从生到死，也都能体现在档案上，长到了年纪要去上户籍，成婚也要登册，和离、病死、分家，按说都是要到保甲那里去通告，再由保甲到县衙去办理户籍的变更。

这是个人方面，政府方面，朝廷是通过每三年或者十年一度的造黄册，对人口、耕地的变化进行盘点，县衙也有造鱼鳞册的工作，这些所有的造册，都是敏朝的档案生成，围绕其也自然有一套比较严密的制度，这一点，在全世界来说的确一直都是比较先进的，华夏这农耕文明的组织性，在世界范围内也是登峰造极，并非散乱的欧罗巴、大食、天竺等地能够望其项背。

但是，这就意味着敏朝的档案管理是行之有效的吗谢双瑶现在身在这个时代，可以非常负责地说一句，这完全就是屁话。敏朝的档案可信度大概不会超过千分之一，尤其是在近百年内，流民成风，太多人从生到死根本和朝廷毫无关系，官吏对于这些户籍上的记录也很不上心，因为做这件事基本上无利可图，还不如造鱼鳞册，造鱼鳞册那才是县太爷敞开钱袋子往里头捞好处的时候那。

和保甲制度联合在一起的档案登记制度，如果说从前有效的话，其实也只是因为从前百姓们被默认是不能任意移动的这也是为何徐振之的游记引起这样大的轰动，在徐振之以前，游历这件事一般都是借机，比如书生赶考，借机游历北方，某某百姓礼佛，借机在周围玩玩，人们多数公认，若没有一个很说得过去的理由，是不能离开自己的居住地的。

实际上，对大多数百姓来说，这种限制也确实存在，保甲制度严格的时候，百姓离开自己所在的县，也还罢了，去邻县探亲访友倒是不需要路引的，但若是要走远路，从县里去京城，或者去邻省那就需要找保长开路引，这种事很麻烦，若是保长有意和你为难，那么你甚至连自家的县域都不能合法地出去。

这就是为何人们说官大一级压死人了，哪怕只是保长，生活中都多得是办法拿捏治下的百姓，路引、徭役，这些都是以保甲做为单位进行管理的，在城里也还罢了，村里保长、村老作威作福的事情并不罕见。

买活军这里，是用小组长取代了保长，他们在城市里采用的是街道作为最小单位居委会、街道办这种东西听起来非常老土，实际上是政权的毛细血管，买活军对这种吏目的任用也是很审慎的，一般都派素质较好的年轻人去和百姓们斗心眼子，一个人如果能在街道办也做出一点成就，把这条街道管理得井井有条，那么他在别的政务上表现得也一定会相当出色。

因为大家都至少会拼音的缘故，对街道的管理会比从前轻松一些，不过，买活军这里要出门也是得去开介绍信的，要写明白出门事由和目的地、预计停留时间，并不是完全的自由流动但是，因为买活军也不禁止民众外出，所以介绍信就有点鸡肋了，胡编乱造的比比皆是，人们在管理城镇时也并不是很当真。

譬如说，农户甲从老家吴兴出来，本来打算去云县务工，但是在半路上遇到老乡，被招呼到了临城县，这样他的介绍信上写的目的地就不对了，如果他在临城县干得不错，做了能加政审分的好事情，临城县这边只能通过公函，写信给吴兴县的档案局，为他加分。

这还是好事儿，但如果他做了些不大不小的坏事儿，要扣分呢人们只能通过他随身携带的介绍信上的地址，为他写信去扣分但如果信丢失了呢如果信是伪造的呢又或者这个人觉得自己的身份脏了，决心换个身份生活，便假称自己是外地来的流民，重新获取了一个身份，建立一个档案呢

如果这是后世，这样的事情是不可能发生的，人们能通过太多办法来查验一个人的身份了，政审分实际上就是用的信用体系架构，只是谢双瑶将它扩大到了很多地方而已。但是，敏朝的条件就是这样，政审分这个东西，现在开始逐渐地出现了不适应地盘扩张的情况，需要谢双瑶来对此进行调整了。

要么就是严格的限制百姓的迁移政审分最开始的时候是很好用的，因为买活军的地盘很小，只有彬山、云县和临城县的时候，当然很好用了，一个人出门去做工，不是去彬山就是去云县，有什么事两边来回写信问一问就好了，通信时间也很短，人口也少，不过是几万人，分开来管理的话，一个基层吏目对接的不过就是几百人，大致都能做到心中有数。

现在，地盘大了，有几百万的百姓，百姓们也活跃了，到处的乱窜，那么政审分的管理就成为一大难题了，并不能收到谢双瑶理想中的效果。而且，这个纰漏并不是只影响到政审分，买活军有很多福利是和户籍挂钩的，譬如说新占之地的百姓，他们享受的福利和老地盘的百姓、进买活军这里来做活的流民，都有很大的不同。户籍身份不能明确的话，福利制度也就无从贯彻了，这也会带来很大的问题。

所以说，在电脑和网络发明之前，对人口的流动进行严格管理，还真是在百姓看来毫无必要，但在官府看来却几乎是必须的限制啊谢双瑶想到这些事情就头疼，一个良善百姓闲来无事，想在买活军治下旅游旅游，效仿徐大侠的风采，这难道是什么坏事吗

按照谢双瑶的本意，还要鼓励这种探险精神呢。如果一个政权长期要求所有百姓都待在原地，那怎么培养出冒险家百姓们还会敢于去海外闯荡吗如果出门是件麻烦的大事，那么，整个文明就会倾向于少出门，这是不可扭转的客观逻辑。