五十六章人妻曹（3 / 4）

而其他一些地方上的事务，中书省从收到札子开始，到形成意见，最后批示用印，最后下发给地方命令。这里面就没有皇帝的什么事，全权由中书省宰相负责。

并且全国大小事务，不管是公事还是私事，全部由中书省在阅完后再向皇帝汇报。

包括朝廷的诏、制、命、令、赦、敕、谕等都由中书省起草下发。

中书省相权，在有些时候甚至是高过皇权。

在完颜璟看来金国现在的中书省制度，其实跟明朝后期的内阁制度没有什么差别，相权压过皇权。

为什么说是跟明朝后期的内阁相像，而不是明朝前期的内阁相像。

是因为明朝后期的内阁，跟前期的内阁完全就是两种制度。

只不过是名字一样，称呼一样罢了。

明朝前期内阁打朱元璋始，一开始只是辅佐皇帝的秘书机构，并没有议政权、行政权。

在朱元璋之时，内阁只是负责起草诏书御令，还有一些建议权，不过内阁有建议皇帝用不用，那就是另一个说法了。

而在朱棣之时，内阁才真正的有了议政权，不过没有行政权。

并且朱棣犯了一个很明显的错误，那就是将内阁起草诏书的职责并没有剥离出来。

也为以后的内阁侵权埋下了伏笔。

不过当时内阁权利还没有中书省权利大。

是因为当时的六部，包括地方奏章题本都先交给皇帝，由皇帝处理。

如果皇帝懒了嫌麻烦，就交给内阁附上意见，节省皇帝的精力。

这里面有一个很明显的差别就是，六部地方奏章先交给皇帝，再由皇帝转交内阁。

这个程序不能错，所以内阁就只能是皇帝的辅佐机构。

而中书省是，六部地方的札子先交给中书省，再由中书省转交给皇帝。