324刺杀（5 / 5）

可是，汉室衰微，几乎是无可更改的事实。洛阳，还能重现往日辉煌吗？

洛阳城，张灯结彩。

朝廷还于旧都，国之重事。更因袁熙另立朝廷，使得还都变得更加重要。

这是一场政治宣言，从现在开始袁熙执宰天下诸侯牛耳，袁熙的时代拉开了序幕。

天子和朝廷回归洛阳，是提振士气和民心的大好时机，财政再困难，也要把气势撑足。军队的士气、百姓的民心，将决定未来。

高柔在大幅度减免河南尹赋税的基础上，再推一项政令，免集市交易赋税三个月。

说道高柔不得不提一下并州人事任免，高柔卸任并州刺史之职位，由王凌接任。

而高柔调入洛阳任大将军府长史之职位，并担任河南尹之职位。

此举，大大活跃了洛阳集市。洛阳城外，东西两面，集市延绵几十里。西面是朝廷东归之路，集市更为活跃。百姓赶集，既为了交易货物，也为看陆陆续续回归洛阳的队伍。

建安六年（201）三月。

汉天子刘协及主要朝臣，返抵洛阳。数十万军民，夹道欢迎。

天子和朝廷重归天下之中，百姓心中，都怀着无比美好的期盼，期盼即将到来的新的一年中，五谷丰登，大汉王朝再次中兴。

对于未来，袁熙同样满怀期盼。但他更清楚，前面的路上，将有更多的艰难坎坷。

天下诸侯，不会轻易顺服。而刘璋、孙策，刘表，更是已明目张胆地与大汉朝廷为敌。

袁熙一到洛阳，立刻被数不清的事务包围。随同朝廷东归的，还有数以十万计的流民。天子回归帝都，最能安稳人心。

而大批流民的涌入，却是始料未及。流民，是乱世最不稳定的因素之一，必须妥善安置。

好在高柔等早有准备。土地、房屋分配制度早已确定。有了耕地、住所，流民可以转化为劳力。而此时，正是完善户籍制度的机会。袁熙将荀彧分派到高柔手下，配合户籍整顿事务。

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