第二百零一章 三省（2 / 3）

而郡守（正五品上）以上官员由尚书行省平章国事会同参知政事等人提名，交由曾华批准，再以尚书行省的名义行文授职。而正五品以下，皆由平章国事会同参知政事决定，由吏部直接行文授职。所有官吏的考核评判均由吏部负责。

在曾华的心目中，这吏部跟他所知道的人事部外加组织部的职责差不多。

学部掌劝学、学校、科举、教籍、图书等事务，也就是负责北府所有的学校管理，组织各级考试，授职教师、教授等等，跟曾华心目中的教育部外加文化部差不多。不过北府的各级学校性非常强，尤其各高等院校。学部及其下属的各级教谕、督学、学正不能轻易干涉学校的正常运作和管理，而各级学校的经费除了学部下拨之外，还有一部分依靠社会捐助。除此之外学部还管理着北府所有书籍报刊的审阅出版等事宜。

户部掌天下财政，包括钱粮赋税、计度支纳、蠲免库储等等，说白了就是北府的财政部。

礼部掌礼仪、祭享、外交和宗教。也就是负责制定礼仪，进行先贤先烈的追认和祭祀，并概括了对外诸国交际事务，除此之外还要负责管理天文、漏刻、国忌、庙讳、僧尼等诸多事务。

工部掌北府所有的工场、矿山、研制所和工务院校，差不多等于机械部加能源部加煤炭部。

商部掌北府内外商贸，负责管理所有的商社和商行，还要负责制订内外贸易中各种商品的税率，监管和控制各种物品的贸易和进出口，尤其是茶、盐、铁等重要物资。曾华是按照“异世”的商务部来设置的。

农部掌北府的农、林、牧各类产业。负责劝农、垦荒、种伐、畜牧、渔产等事务。在曾华的心目中，是“异世”中的农业部、林业部等部门的大混合。

治部掌北府的土木水利工程，无论是城池、道路、桥梁、堤堰等等的修筑，都由治部负责，应该算是北府的建设部。

民政部掌北府的所有户籍，田土分配，婚姻继嗣以及医药卫生、赈灾济贫等与百姓日常生活息息相关的事务。曾华把自己知道的“异世”中的民政部、社会保障部、卫生部等诸多部门职责全部混合在一起，成立了这么一个部门。

法务部是一个让北府上下比较费解的部门。曾华给它定义的职责是督行国家律法。它有两个下属机构非常有名，一个是检察总署，一个是巡警总署。

检察总署的职责是检刑监察，细分下来一是检刑诉讼，也就是与巡警总署配合，侦缉刑事案件，而且两者相互监督制衡。巡警部门接到报案或者是巡查到刑事案件，按律立即出警，立案侦查。一旦发现罪犯和证据，就会向检察官申报，由检察官批准缉捕，再完成审讯和收集足够的证据，最由检察官向裁判所起诉，进行刑事审判。

二是察司法之非，监督裁判所审理案件是否公正，一旦不公，可以向上一级检察官和裁判所申述。从后两个职责来看，曾华把这个检察总署按“异世”的检察院来设置，而检察总署和各地的各级机构不设主官，只是设各级检察官若干，分巡各地，各视一方，行使职权。如果有案件牵涉重复或互悖冲突，则由三名以上检察官合议裁决。

检察总署设九名大检察官，州检察署设九以上州检察官，均由由法务部主官提名任命，郡检察署设十五名以上郡检察官，由大检察官合议任命，县检察署设十五名以上县县检察官，由州检察官任命。

检察官还有一个最重要的职责，就是以参劾权监察行政事务，督视纠正各级政务之非，算得上是尚书行省内部的监察部门。如县检察官发现县巡警署不作为，为向县令通报，责其改正。如不听，则行使参劾权，向上级的郡检察署参劾。主管的郡检察官接到参劾后立即向郡守通报，建议其指令下级改正。不听，郡检察官继续行使参劾权，州检察官接到参劾后，会向州刺史通报建议。如还不听，州检察官会向大检察官参劾。

一旦大检察官核准了，参劾就变成了弹劾。这个时候平章国事只有两个选择，一是接受弹劾，追究从州到县所有相关官员的责任；二是驳回弹劾，将提出弹劾的大检察官解职。但是这个时候平章国事就要承担风险和任何。因为这个时候按律都察院会介入，一旦在中书行省通过了弹劾案，除了要追究地方相关官员的责任外，平章国事也要跟着吃挂落。